根据《教育部关于做好2006年中等职业学校招生工作的通知》(教职成[2006]1号)和《教育部关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》(教职成[2005]3号)要求及全国职教、全国中职招生工作会议精神,结合我省实际情况,现就我省统筹管理高中阶段教育学校招生工作提出如下意见:
一、充分认识统筹管理高中阶段教育学校招生工作的重要性和紧迫性
党的十六大把“基本普及高中阶段教育”作为全面建设小康社会的目标之一。树立和落实科学发展观,不失时机地发展高中阶段教育,引导初中毕业生合理分流,扩大高中阶段教育招生规模,是教育系统贯彻落实十六大精神的一项重要任务。由于历史原因,高中阶段教育学校(包括普通高中、普通中专、成人中专、职业高中、职业中专、职教中心、技工学校等,下同)招生分属不同机构管理,缺乏统筹规划和宏观控制,已不适应新形势下大力发展中等职业教育和扩大高中阶段教育规模的需要。因此应按照教育部的要求,由教育行政部门牵头建立统一的高中阶段教育学校招生工作领导小组,统筹高中阶段教育协调发展。
各级教育行政部门要从认真落实“三个代表”重要思想的高度,充分认识统筹管理高中阶段教育学校招生工作的重要性和紧迫性,切实树立教育全局观念,增强事业心、责任感和紧迫感,为我省统筹管理高中阶段教育学校招生工作,促进我省高中阶段教育健康、协调发展做出新的贡献。
二、明确统筹管理高中阶段教育学校招生工作的指导思想和工作目标
统筹管理高中阶段教育学校招生工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,解放思想,更新观念,继续贯彻职业教育以市为主的管理体制,深化高中阶段教育学校招生制度改革,加大市级教育行政部门对高中段段教育的统筹管理力度,加强对高中阶段教育招生工作的宏观调控,加快发展中等职业教育,扩大高中阶段教育规模,推动高中阶段教育协调健康发展。
统筹管理的目标是:由教育行政部门牵头建立高中阶段教育学校招生工作领导小组,统一制定各市中考招生政策和措施,统一管理命题、志愿填报、考试和招生录取等工作。形成省、市两级教育行政部门统筹协调,宏观管理,统分结合的高中阶段教育学校招生管理体制和运行机制。
三、建立统筹管理高中阶段教育学校招生工作领导小组
各级教育行政部门要建立高中阶段教育学校招生工作领导小组。领导小组由主要负责同志任组长,规划、财务、基础教育、职业教育、师范和招生等有关职能部门的负责同志作为领导小组成员。省、市两级领导小组主要职责是:
(一)根据我省和各市经济与社会发展需要,制定出“十一五”期间高中阶段教育事业发展规划,实现到2010年普职比例大体相当和全省基本普及高中阶段教育的发展目标。各市要按照高中阶段教育事业发展规划和分级管理的要求,提出中考招生的有关政策和实施意见,合理确定高中阶段教育学校招生规模,积极鼓励发展中等职业教育,稳定普通高中发展规模。
(二)各市要根据本地初中毕业生生源情况和中职学校的办学能力,合理制定年度中职招生指导性计划,明确“十一五”期间每年的招生任务,并于每年的4月30日前(注:2006年请于5月20日前上报),将各市当年的初中毕业生数、高中段招生总数、高中段招生职普比例、普通高中招生数、中等职业学校招生数(注明技工学校招生数)报教育厅发展规划处,经省高中阶段教育学校招生工作领导小组核准后执行,确保高中阶段教育年度计划实施和国家下达的中等职业教育学校招生任务的顺利完成。
(三)加强普通高中学生学籍注册管理工作。省教育厅将根据省市两级共同确定的普通高中招生指导性计划,确定统一时间对普通高中录取新生进行注册。各市每年普通高中招生录取时间限定在8月10日前完成,同时将录取数字报教育厅基础教育处,逾期录取的普通高中生不予注册,以确保中等职业学校录取工作的顺利进行。
(四)领导小组要加强宏观指导,督促招生学校落实各项招生政策,协调解决招生工作中的有关问题,规范招生行为,打破招生中的部门和地方保护,避免抢拉生源,恶性竞争,创造一种公开、公正、公平的中考招生环境。要及时检查评估年度招生任务的完成情况,并对招生工作进行认真总结和表彰。
统筹管理高中阶段教育学校招生工作,是贯彻落实科学发展观,理顺招生管理体制,创新招生工作机制,规范招生行为,加快中职教育发展,扩大高中阶段教育招生规模,促进普通教育与职业教育协调健康持续发展的一项重要举措。高中阶段教育学校招生工作,政策性强,涉及面广,是社会关注的热点之一,各级教育行政部门和招生部门要高度重视,确保高中阶段教育学校招生任务和各项政策措施的落实。
二〇〇六年五月八日
领导小组成员名单
组 长:齐 涛 山东省教育厅厅长
副组长:张志勇 山东省教育厅副厅长
黄 琦 山东省教育厅副厅长
宋承祥 山东省教育厅副厅长
王 坦 山东省教育招生考试院院长
成 员:刘士祥 山东省教育厅发展规划处处长
毛有高 山东省教育厅财务处处长
孟庆旭 山东省教育厅基础教育处处长
杨文法 山东省教育厅职成教处处长
孙 玲 山东省教育厅学生(师范)处
董良军 山东省教育招生考试院副院长
领导小组下设高中阶段教育学校招生办公室,王坦兼办公室主任。